公安机关受理骚扰电话投诉吗

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在数字化生活全面渗透的今天，市民手机里此起彼伏的推销贷款、房产中介来电已成为新型社会公害。当不堪其扰的公众拿起电话向110求助时，基层民警常常需要面对一个法律难题：这类尚未构成刑事犯罪的电话骚扰，究竟是否属于公安机关的管辖范畴？

职权范围的法定依据

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条明确规定，多次发送、侮辱、恐吓或其他信息干扰他人正常生活的，可处五日以下拘留或五百元以下罚款。这项条款为公安机关介入电话骚扰治理提供了法律支撑。公安部在2021年网络安全专项整治行动中将恶意呼叫纳入治理范畴，表明执法机关已注意到这一民生痛点的严重性。

但司法实践中，电话推销与违法骚扰的界限常引发争议。中国政法大学李教授指出，判断标准应聚焦于行为是否具有持续性、针对性及是否造成实质损害。例如某地法院曾判决某金融公司因连续三个月夜间拨打客户电话构成侵权，这为类似案件提供了司法参照。

受理流程的规范化建设

各地公安机关已逐步建立骚扰电话投诉处理机制。北京市公安局要求接警平台对涉及人身威胁的骚扰电话必须立案，对商业推销类则引导至市场监管部门。这种分类处理模式既保障了执法资源合理配置，也避免了群众投诉无门的困境。

技术手段的介入显著提升了处置效率。深圳警方试点运行的智能接警系统，可通过语音识别自动提取关键信息，与运营商数据实时比对。2023年数据显示，该市骚扰电话投诉的平均响应时间从72小时缩短至8小时，有效遏制了违法分子的嚣张气焰。

协同治理的机制创新

单一部门的执法往往难以根治骚扰电话乱象。浙江省建立的"警企民"联动平台具有示范意义，公安机关负责锁定违法主体，通信管理局实施号码封停，市场监管部门查处违规企业，这种三位一体的治理模式使该省骚扰电话投诉量同比下降37%。

公民个人信息保护法的实施为源头治理提供了新抓手。上海某科技公司因非法获取30万条用于电话推销，不仅被处以200万元行政罚款，企业负责人更被追究刑事责任。这种法律震慑正在改变行业生态，促使企业建立合规的客户联络机制。

技术的双刃剑效应在治理过程中愈发凸显。某地警方破获的AI机器人骚扰案中，犯罪团伙利用智能呼叫系统日拨百万通电话，这种新型犯罪手段对现行法律提出了严峻挑战。执法机关正在探索电子证据固定、跨国协作等应对策略，以应对不断升级的技术犯罪。

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